Mielnik - Zadłużanie gminy

Na ostatniej sesji rady gminy Mielnik radni większością głosów przyjęli budżet gminy na 2014 rok i wieloletnią prognozę finansową gminy. Najbogatsza w powiecie siemiatyckim gmina z dochodami budżetu w wysokości 20.348.337 zł coraz bardziej się zadłuża. Przewidywane zadłużenie gminy na 31 grudnia 2014 roku wynosić będzie 8.737.161,16 zł, a już teraz planuje się deficyt w wysokości 4.300.000 zł. Radni zaplanowali że ostateczna spłata nastąpi za 11 lat.

Andrzej Maruszeczko nie krył oburzenia: - Sukcesywnie zadłużacie gminę, po 2 ml rocznie. Nasze prognozy na razie się sprawdzają, choćby o tegorocznym zadłużeniu do 4-5 milionów. Menadżer zarządza, a umiejętność zaciągania długów to żadna umiejętność. Pan ma umiejętność zarządzania pieniędzmi, tak by nic nie powstało. Bo co powstało? Chyba tylko tzw. adamówka, czyli zielona toaleta w centrum Mielnika, ale to nie jest chluba, to wstyd. Kanalizacji nie będzie jeszcze przez 3-4 lata, bo pan nie dopełnił obowiązków proceduralnych, okazało się, że to samowola budowlana. W moim przypadku osobistym, po pożarze, pan wójt zapewniał „udzielimy wszelkiej pomocy”, a teraz za wszelką cenę nie chce wydać warunków zabudowy, nasyła inspekcje. Pan zdaje sobie sprawę z tego ze nic pan po sobie nie pozostawia, tylko długi? Kolejny wójt, może to być i pan, tylko długi będzie spłacał, a nie powstanie nic. A państwo radni bierzecie za to odpowiedzialność. Jak można głosować nad budżetem, kiedy nie rozliczył się pan z tych inwestycji, które pan prowadził. Czy ktoś wie gdzie widać te 8 milionów? Czy ktoś wie ile kosztowała nas „Trylogia”, prace przygotowawcze? Pan wójt też nie wie? Wyrzucacie w błoto kupę pieniędzy.

– Wójt za grosze sprzedaje majątek gminy (promy – AK), a państwo nic – zwrócił się do radnych Krzysztof Nikitorowicz. - Odwagi wam brakuje? Trzy miesiące już czekam, aż rada gminy zajmie stanowisko w tej sprawie (chodzi o skargę na działalność wójta, której radni zdecydowali się do czasu zakończenia postępowania prokuratury do której zgłoszono podejrzenie popełnienia przestępstwa, nie rozpatrywać, pomimo pozytywnej opinii komisji rewizyjnej - AK).

- Ile wójt ma czasu na odpowiedz na interpelację? - Andrzej Maruszeczko zwrócił się do sekretarza gminy Piotra Wysockiego. Ten odpowiedział,że zgodnie ze statutem gminy w ciągu 14 dni.

- A jeśli nie odpowie w tym terminie, jaka jest kolej działania? Była interpelacja na temat wydatków na niedoszły park „Trylogia” i do tej pory na interpelację nie została udzielona odpowiedź. (oficjalnie interpelację złożono na sesji 15 listopada, radni o koszty dopytywali się też we wrześniu - AK)

- Była odpowiedź – sprzeciwił się wójt – Powiedziałem że w pierwszym półroczu odpowiem na tą interpelację.

- Co to oznacza pierwsze półrocze? Styczeń czy może czerwiec 2014 roku? Jakie są niesprzyjające okoliczności? Nie ma pan danych, by coś stworzyć? - próbował dociec Maruszeczko.

Wójt Tobota wytłumaczył się tym, że w okresie zimowym jego pracownicy mają bardzo dużo pracy, i nie może od tej pracy odrywać 3-4 pracowników po to, by kilka dni zbierali informacje:

- Na spokojnie zostanie to opracowane w pierwszym półroczu – odpowiadał Tobota – Nie powiem, czy to będzie styczeń czy czerwiec, jeszcze nie zdecydowałem (...). Pan nie będzie mi dyktował kiedy ja mam to zrobić.

W wieloletniej prognozie finansowej gminy na lata 2014 - 2025 czytamy, że „planowany do zaciągnięcia w 2014 roku kredyt bankowy w ogólnej kwocie 5.192.000zł, spłacany będzie dopiero od roku 2016 do roku 2025. W latach 2016 - 2020 po 200.000 zł rocznie, w latach 2021 - 2024 po 840.000zł rocznie, w roku 2025 – 832.000 zł. Karencja w spłacie i tak długi okres spłaty konieczne są ze względu na zachowanie ostrożnościowych wskaźników poziomu zadłużenia i wskaźnika spłaty. W 2015 roku zostanie spłacona pożyczka długoterminowa, zaciągnięta na budowę oczyszczalni ścieków w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Białymstoku. Spłaty kredytów zaciągniętych na sfinansowanie deficytu budżetu w 2012 roku w wysokości 2.340.000 zł oraz planowanego do zaciągnięcia kredytu w 2013 roku w wysokości 1.300.000 zł na sfinansowanie planowanego deficytu i spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek (528.000 zł i 772.000 zł) zakończą się w 2020 roku. Przewidywane zadłużenie gminy na 31 grudnia 2014 roku wynosić będzie 8.737.161,16 zł w tym: 425.161.16 zł pożyczka długoterminowa z terminem spłaty do 31 grudnia 2015 roku, 1.920.000zł kredyt długoterminowy z terminem spłaty do 31 grudnia 2020 roku, 1.200.000 zł kredyt długoterminowy z terminem spłaty do 31 grudnia 2020 roku, 5.192.000 zł kredyt długoterminowy z terminem spłaty do 31 grudnia 2025 roku. W trakcie realizacji budżetu stan ten może ulec zmianie. Na etapie opracowywania projektu budżetu nie planuje się wolnych środków, które będą znane po zakończeniu roku budżetowego 2013. Nakłady finansowe na zadnia inwestycyjne, których realizacji jeszcze nie rozpoczęto, zaplanowane zostały szacunkowo. Dlatego też po rozstrzygnięciu przetargów, planowane wydatki mogą ulec zmniejszeniu. Będzie to miało wpływ na stan zadłużenia gminy.”

Budżet wyborczy i świetlice dla pielgrzymów

Zadania inwestycyjne do realizacji w 2014 roku (kontynuowane, roczne i kończące się w tym roku): dokończenie budowy kanalizacji, budowa kładki pieszo-rowerowej (zakończenie 2015 r.), wrażanie usług elektronicznych dla ludności województwa podlaskiego, rewitalizacja Mielnika i Radziwiłłowki, budowa nadbużańskiej szerokopasmowej sieci dystrybucyjnej (zakończenie 2015 r.), „Droga” do uzdrowiska w Mielniku, budowa kanalizacji sanitarnej w Osłowie, „słoneczne dachy Mielnika” (zakończenie w 2015 r.) budowa Chaty Edukacji Przyrodniczej sołectwa Maćkowicze (zakończenie 2016 r.), przebudowa świetlicy w Niemirowie i zagospodarowanie terenu wokół (zakończenie 2015 r.), podobne prace w Radziwiłłówce (zakończenie 2016) dokumentacja projektowa termomodernizacji i przebudowy świetlicy i garażu OSP w Moszczonie Królewskiej, zagospodarowanie ternu świetlicy w Sutnie, dokumentacja techniczna instalacji CO w kotłowni gazowej w świetlicy w Mętnej, budowa remizy OSP w Tokarach, dokumentacja projektowo-kosztorysowa odcinków sieci i przyłączy kanalizacji sanitarnej w Mielniku, dokumentacja przebudowy odcinka ul. Białej, budowa drogi dojazdowej do pół w Mielniku, rozbudowa linii oświetleniowych na terenie gminy, budowa altanki edukacyjnej na potrzeby uczniów oraz terenu wokół niej (stacja meteorologiczna, ścieżki, miejsce na ognisko itp.).

Niektóre z inwestycji „trwają” od roku nawet 2010. W tym roku budżetowym zaplanowano wydać 7.964.811 zł, z czego własne środki to 481.716 zł.

Radny Stefan Troc budżet na rok 2014 określił jako „trochę wyborczy”: - Świetlice będą budowane tam, gdzie już są świetlice. Nie wiem czy to potrzebne. A w Mielniku nic. Chodniki powybijane, krawężniki też, kanalizacja leży.

Sprzeciwiła się radna Olga Pogrebniak: – Jaka była świetlica w Radziwiłłówce wiemy. Ale wiemy też, jak bardzo mieszkańcy angażowali się w jej remonty. Nie wiem czy w Moszczonie, czy w Mielniku było tylu pielgrzymów co u nas. Na razie mieścimy po domach, a są pielgrzymi i z Polski i z zagranicy. Jeżeli w świetlicy będą pokoje, to będzie gdzie zatrzymać się takiej ilości ludzi. Radziwiłłówka nie jest gorsza od innych i też powinna mieć świetlicę.

Na zakończenie sesji wójt podziękował za życzenia świąteczno-noworoczne: - Oglądam się za siebie, patrzę co minęło, jak minęło, gdzie rzeczywiście pomyliłem się, za co mam bić się w piersi i pokutować. To taki moment by podsumować miniony rok dla mnie jako wójta i dużej liczy mieszkańców.

Wójt jest przekonany, że był to dobry rok: - Zły dla pana Andrzeja i pana Krzysztofa, bo referendum się nie udało (...) Został jeszcze jeden rok i cieszmy się. Życzę państwu, by nowy rok minął w zdrowiu, byśmy sprzeczali się dla dobra gminy.

Anna Kondraciuk, Kurier Podlaski – Głos Siemiatycz