Minęły dobre lata dla powiatowego budżetu?

Radni powiatowi uchwalili budżet na 2011 r. Biorąc pod uwagę wydatki zaplanowane na inwestycje, wyraźnie widać, że zaczynają się „lata chude”, zwłaszcza jeśli chodzi o środki unijne.

          Ostatnia w 2010 r. sesja Rady Powiatu Siemiatyckiego upłynęła w świąteczno-noworocznej atmosferze. Z pewnością przyczynił się do tego występ chóru młodzieży z Zespołu Szkół w Siemiatyczach, który zaśpiewał kilka kolęd, a także wzajemne składanie życzeń i przełamanie opłatkiem. W tej świątecznej aurze nie zabrakło jednak ważnych i znaczących decyzji. Z pewnością do takich należało przyjęcie uchwały budżetowej na 2011 r. Przy 16 głosach za i 1 wstrzymującym się (radny Czesław Żero) rada zatwierdziła nowy budżet.
          I tak budżet Powiatu Siemiatyckiego na 2011 r. zamknął się kwotą 42.557.532 zł po stronie dochodów oraz sumą 43.792.532 zł po stronie wydatków. Deficyt w wysokości 1.235.000 zł pokryty zostanie przychodami pochodzącymi z zaciągniętego kredytu (800.000 zł) oraz wolnych środków (435.000 zł). Budżet zakłada utworzenie dwóch rezerw: ogólnej (120.000 zł) i celowej z przeznaczeniem na wydatki z zakresu zarządzania kryzysowego (80.000 zł).
          Inwestycje
          Na zadania inwestycyjne, zarówno nowe, jak i kontynuowane, realizowane w 2011 r. przeznaczono 6.559.868 zł. Inwestycją kontynuowaną w nowym roku będzie adaptacja tzw. segmentu C przy Zespole Szkół w Siemiatyczach na potrzeby biblioteki pedagogicznej oraz poradni psychologiczno-pedagogicznej. To zadanie pochłonie z nowego budżetu kwotę 1,5 mln zł z dochodów własnych. Wśród zadań nowych, których realizacja rozpocznie się w tym roku, znalazło się 5 inwestycji (tylko 1 nie jest inwestycją drogową). Niewątpliwe największą z nich będzie przebudowa drogi powiatowej Koterka-Tokary w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych. Przebudowa odcinka o długości blisko 5,5 km pochłonie z nowego budżetu kwotę w wysokości 4.247.787 zł (8.000 zł dochody własne, 2.123.800 zł z budżetu państwa, 2.113.987 zł partycypacja prawdopodobnie gminy Mielnik – pewność będziemy mieli dopiero wówczas, gdy gmina uchwali swój budżet). W tym roku rozpocznie się także przebudowa mostu wraz z dojazdami w Perlejewie w ciągu drogi powiatowej Brańsk-Perlejewo-Granne. Wartość tej inwestycji to 1.600.000 zł, przy czym z tegorocznego budżetu 800.000 zł. W zadaniach inwestycyjnych na ten rok przewidziano również przebudowę skrzyżowań dróg powiatowych Brańsk-Granne z drogą gminną we wsi Moczydły Pszczółki oraz drogi powiatowej Perlejewo-Żale z drogą gminną Twarogi Wypychy do drogi wojewódzkiej (wartość zadania 17.000 zł z dochodów własnych). Z tegorocznego budżetu pokryta zostanie również przebudowa skrzyżowania drogi powiatowej Granne-Brańsk z drogą gminną w okolicach wsi Czaje (12.000 zł) oraz realizacja projektu „Podlaski System Informacyjny e-Zdrowie” w ramach RPOWP 2007-2013. Wykonanie tego zadania rozłożone jest na lata 2011/2013, jego wartość to ponad 111.000 zł, z tegorocznego budżetu 17.900 zł).
          „Chude lata” nadchodzą
          Wydatki inwestycyjne stanowią około 15% całości wydatków budżetowych. To niewiele. Ponieważ budżet w tym kształcie był opracowywany jeszcze przez poprzedni zarząd, dlatego były starosta, obecnie radny Jan Zalewski, tak skomentował ten dokument:
          - Takim miernikiem budżetu, który pozwala stwierdzić czy jest on prorozwojowy czy nie, są wydatki na inwestycje. Niestety ten budżet trudno określić prorozwojowym, nie zawiera zbyt dużo inwestycji, ale to nie dlatego, że tamten zarząd nie widział potrzeb i inwestycji, które trzeba realizować. Po prostu sytuacja finansowa zmusiła do tego. Te lata, które minęły, cała poprzednia kadencja, były dobre. Wydatki inwestycyjne stanowiły ponad 30%, mieliśmy 40 milionów pozyskanych środków, co dawało 6-9 miejsce w kraju w kategorii powiatów. Ten rok 2011 i następne lata będą ciężkimi latami, bo Regionalny Program Operacyjny, do którego samorządy są takim pierwszym beneficjantem, jest już prawie rozdysponowany, a następne rozdane to dopiero lata 2014-2020. Dlatego tak to wygląda i trzeba będzie robić wszystko, by szukać innych możliwości rozwoju.
          Starosta Mikołaj Mantur, dziękując radnym za przyjęcie uchwały budżetowej, powiedział:
          - Jak słusznie radny Zalewski zauważył, po latach tłustych, przyszły lata chude, zwłaszcza jeśli chodzi o środki unijne. Dlatego postaramy się zrobić wszystko, by w trakcie roku ten budżet był większy i by nie było konieczności zaciągania kolejnych zobowiązań.

          Ewa Magdalena Iwaniak, tygodnik Głos Siemiatycz, fot. emi