Brak transmisji obrad sesji – sprzeczny z prawem

Jakiś czas temu pisaliśmy o niedopełnianiu przez samorząd gminy Perlejewo ustawowego obowiązku transmisji obrad rady gminy.

     Wójt gminy wyjaśniał m.in, że „Z uwagi na niskie dochody budżetowe gminy, realizacja niektórych zadań ze środków własnych jest bardzo utrudniona”. Stwierdził też, że w kwietniu  przedstawiono radnym problem i ze względu na brak możliwości pozyskania środków zewnętrznych, ująć zakup niezbędnego sprzętu w budżecie gminy ze środków własnych.

     Po publikacjach na ten temat zwróciliśmy się też do rzecznika wojewody podlaskiego o skomentowanie tego stanu rzeczy. Cytujemy odpowiedź:

     (…) Przede wszystkim pragnę poinformować, iż wcześniej nie wpłynęły do organu nadzoru żadne sygnały odnośnie braku transmisji z obrad Rady w Gminie Perlejewo. Oczywistym jest, iż w powyższej sprawie organ nadzoru stoi na stanowisku, iż zaniechanie transmisji sesji stanowi sprzeczne z prawem uchylanie się od obowiązku wynikającego z art. 20 ust. 1b ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40 z późn. zm.) stanowiącego, iż obrady rady gminy są transmitowane i utrwalane za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk oraz że nagrania obrad są udostępniane w Biuletynie Informacji Publicznej i na stronie internetowej gminy oraz w inny sposób zwyczajowo przyjęty.

     Mając powyższe na względzie, jak również fakt, iż to na wójcie ciąży obowiązek zapewnienia radzie odpowiedniej obsługi administracyjnej, organ nadzoru w dniu 28 czerwca 2023 r. pismem znak: NK-II.142.84.2023, zwrócił się do Wójta Gminy Perlejewo o udzielenie wyjaśnień co do przyczyn zaistniałej sytuacji, jak również informacji dotyczących podjętych działań zmierzających do doprowadzenia jej do stanu zgodnego z prawem. W zależności od otrzymanej odpowiedzi, organ nadzoru podejmie lub nie stosowne czynności nadzorcze. Z poważaniem, Anna Dzierszko”

       A więc teraz wszyscy zainteresowani sprawami swojej gminy mieszkańcy czekają na efekty, czyli na transmitowanie obrad.   

      Jeden z naszych Czytelników zabrał głos, sugerując, że niechęć do transmitowania sesji może wynikać z tego rodzaju dziejących się na sesji spraw, jaką przytoczył – cytujemy:

    (…) „Na ostatniej sesji RG w dniu 31 maja br. podjęto uchwałę o pozostawieniu bez z rozpoznania skargi jednego z obywateli. Skarga dotyczyła naruszenia prawa, polegającego na nieobsadzeniu stanowiska sekretarza gminy. Uznano, że skarga nie spełnia wymogów formalnych ze względu na brak adresu wnoszącego skargę. Tymczasem pod pojęciem adresu należy rozumieć konkretne miejsce, gdzie zawiadomienie może być przesłane w sposób tradycyjny (pisemny) lub teleinformatyczny, tak by mogło dotrzeć do adresata. (Tak np. w wyroku WSA w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 5 września 2018 r. - sygn.: II SA/Go 508/18 i glosa do tego wyroku).

     Tak więc powód podjęcia przez Radę Gminy Perlejewo uchwały o pozostawieniu skargi bez rozpatrzenia z powodu braku podania adresu jest całkowicie bezpodstawny. Wystawia to radcy prawnemu, który pisał uzasadnienie do uchwały jak najgorsze świadectwo nieznajomości prawa samorządu gminnego, ponieważ treść wyroku i glosy jest powszechnie dostępna w LEXie jako dokument powiązany z §8. rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2002 r. w sprawie organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków (Dz. U. Nr 5 poz. 46). O znajomości tego prawa przez radnych z wiadomych względów lepiej nie mówić. Przecież nie są to "prawnicy" (cudzysłów celowy) a przy całym szacunku, rolnicy”.

    Jn, fot jn