Nieboszczycy równi wobez prawa - Uchwała rady miasta naruszyła Konstytucję RP

Zasada "wszyscy są wobec prawa równi" oznacza prawo do równego traktowania przez władze publiczne, której to zasady władze muszą przestrzegać - zwraca uwagę władzom Siemiatycz Wojewoda Podlaski.

          W styczniu pisaliśmy, że siemiatycka rada miasta podczas obrad 21 stycznia ustaliła nowe stawki opłat za korzystanie z cmentarza komunalnego w Siemiatyczach. Zgodnie z decyzją władz miasta, w przypadku pochówku na cmentarzu osoby nie będącej mieszkańcem miasta Siemiatycze (na przykład z terenu gminy Siemiatycze) opłaty miały być naliczane podwójnie.
          Wojewoda Podlaski, rozstrzygnięciem nadzorczym z 24 lutego, stwierdził nieważność zapisu o pobieraniu podwójnych stawek za miejsce pod grób dla nieboszczyków spoza miasta Siemiatycze. Uznano, że taki zapis narusza Konstytucję RP.
          W uzasadnieniu decyzji Lidia Stupak, dyrektor wydziału nadzoru i kontroli Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku, pisze: "Rada Miasta Siemiatycze w paragrafie 3 badanej uchwały postanowiła, iż stawki opłat za korzystanie z cmentarza komunalnego w Siemiatyczach oraz za usługi komunalne związane z pochowaniem zwłok na cmentarzu, ustalone w paragrafie 1 punkt 1 uchwały, dla osób nie będących mieszkańcami miasta Siemiatycze podwaja się. W ocenie organu nadzoru powyższe uregulowanie narusza konstytucyjną zasadę równości wobec prawa zagwarantowaną w art. 32 Konstytucji RP, zgodnie z którą wszyscy są wobec prawa równi. Zasada "wszyscy są wobec prawa równi" oznacza prawo do równego traktowania przez władze publiczne, której to zasady władze muszą przestrzegać. Jednakże z tej generalnej zasady wynika także zakaz stosowania dyskryminacji w życiu politycznym, społecznym i gospodarczym. Dyskryminacji tego rodzaju nie mogą usprawiedliwiać żadne przepisy i żadne przyczyny. Od zasady równości Konstytucja nie zna żadnych odstępstw i wyjątków. Wszystkie podmioty charakteryzują się w równym stopniu daną cechą istotną, mają być traktowane równo, tzn. według jednakowej miary, bez zróżnicowań zarówno dyskryminujących, jak i faworyzujących.
          Przyjęte w zapisie paragrafu 3 przedmiotowej uchwały rozwiązanie, ustalające podwojenie stawki opłat za dwudziestoletnią dzierżawę miejsca pod groby ziemne i murowane dla osób nie będących mieszkańcami miasta Siemiatycze, jest odstępstwem od zdefiniowanej w art. 32 Konstytucji zasady równości wobec prawa, jest więc prawnie nieuzasadnione.
          W związku z powyższym stwierdzenie nieważności paragrafu 3 uchwały Rady Miasta Siemiatycze z dnia 21 stycznia 2009 roku, w sprawie ustalenia stawek opłat za korzystanie z cmentarza komunalnego w Siemiatyczach oraz za usługi komunalne, jest zasadne".

          Teraz zarządca cmentarza miejskiego - Przedsiębiorstwo Komunalne w Siemiatyczach jest zobowiązane naliczać takie same opłaty za pochówek dla wszystkich. Teoretycznie zarządca może odmówić pochówku osoby spoza miasta Siemiatycze, ale jak dotychczas do takich przypadków nie dochodziło.

          Marek Malinowski, Tygodnik Głos Siemiatycz